百盛聯(lián)合集團(tuán)有限公司 版權(quán)所有浙ICP備13019429號(hào)-1

4月30日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,自2025年5月20日起施行。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》每一條款都凝聚著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)切與推動(dòng)。它以“總則”開(kāi)篇,明確了立法目的和基本原則,為整部法律奠定了堅(jiān)實(shí)的基調(diào)。在總則中,強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位,將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,這無(wú)疑給廣大民營(yíng)企業(yè)吃下了一顆“定心丸”,讓他們能夠更加堅(jiān)定地投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展中。
“公平競(jìng)爭(zhēng)”章節(jié)的設(shè)置,堪稱這部法律的一大亮點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中或多或少面臨著一些隱形壁壘和不公平待遇。而《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》直擊這一痛點(diǎn),明確要求保障民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、招標(biāo)投標(biāo)等方面享有與其他市場(chǎng)主體平等的待遇。
這意味著,無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域,還是在新興產(chǎn)業(yè)布局中,民營(yíng)企業(yè)都將擁有更廣闊、更公平的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。例如,以往一些對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置過(guò)高門檻的行業(yè),未來(lái)將按照法律規(guī)定逐步向民營(yíng)企業(yè)敞開(kāi)大門,讓民營(yíng)企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),參與到更具挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的項(xiàng)目中。
在“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”方面,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》也做出了全面且細(xì)致的規(guī)定。民營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯,法律明確禁止任何組織和個(gè)人以任何方式侵犯民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。同時(shí),建立健全了產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,為民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)受到侵害時(shí)提供了有力的法律保障。
這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、加大投資、長(zhǎng)期發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。民營(yíng)企業(yè)只有在產(chǎn)權(quán)得到充分保護(hù)的前提下,才能夠毫無(wú)后顧之憂地進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新和市場(chǎng)拓展,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的升級(jí)和進(jìn)步。
“融資支持”章節(jié)同樣備受關(guān)注。融資難、融資貴一直是困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》提出,國(guó)家將完善民營(yíng)企業(yè)融資促進(jìn)制度,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度。
同時(shí),推動(dòng)發(fā)展多層次資本市場(chǎng),為民營(yíng)企業(yè)提供多元化的直接融資途徑。這一系列舉措將有效緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,讓更多有潛力的民營(yíng)企業(yè)能夠獲得發(fā)展所需的資金,實(shí)現(xiàn)從初創(chuàng)期到成長(zhǎng)期、再到成熟期的跨越。
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還在“創(chuàng)新發(fā)展”“人才培養(yǎng)”“市場(chǎng)開(kāi)拓”等方面提出了一系列具體的促進(jìn)措施。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入,參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目;支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和專業(yè)技術(shù)人才;推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。這些措施相互配合、協(xié)同發(fā)力,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建了全方位的支持體系。
這部法律的出臺(tái),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。它是我國(guó)首部專門針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,標(biāo)志著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入了法治化、規(guī)范化的新階段。從宏觀層面來(lái)看,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施對(duì)于優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要的推動(dòng)作用。它將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。