近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布實(shí)施《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大行動(dòng)和保障措施，以指導(dǎo)各地城市基礎(chǔ)設(shè)施健康有序發(fā)展。

   《規(guī)劃》提出了四方面重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，增強(qiáng)城市安全韌性能力；推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)形成區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展；加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

   《規(guī)劃》提出了八大重大行動(dòng)，包括城市交通設(shè)施體系化與綠色化提升行動(dòng)、城市水系統(tǒng)體系化建設(shè)行動(dòng)、城市能源系統(tǒng)安全保障和綠色化提升行動(dòng)、城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)、城市園林綠化提升行動(dòng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)行動(dòng)、城市居住區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)、城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煨袆?dòng)。

   在保障措施方面，《規(guī)劃》提出，要多渠道籌措資金。創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施各類資金整合和統(tǒng)籌使用。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持力度。區(qū)別相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性屬性，建立政府與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享的合作機(jī)制，采取多種形式，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，盤(pán)活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。各級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和服務(wù)。鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)模式參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。

   百盛觀點(diǎn)：“十三五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展取得了新的歷史性成就，“十四五”期間國(guó)家將更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量，工程建設(shè)行業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化。未來(lái)在新型城鎮(zhèn)化、城市交通設(shè)施體系化、環(huán)境保護(hù)、城市能源系統(tǒng)安全保障等方面將有更高的要求和更大的投入，為各類型行業(yè)企業(yè)提供巨大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。此外智能化、綠色化和數(shù)字化趨勢(shì)將極大地推進(jìn)行業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，為行業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力和新手段。